La Solución

Actualmente, México registra el número más alto de puntos de venta de alcohol (para llevar) en toda la historia de nuestro país, tan sólo entre 2015 y 2024 se ha registrado un incremento del 63% de comercios de venta al por menor de cerveza y en comercios al por menor en minisupers, el incremento en el mismo periodo es del 28%.[2] El consumo de alcohol en nuestra sociedad se considera como algo normal, pasando por alto las graves consecuencias e impactos que tiene su consumo a nivel social y de salud. La alta densidad de puntos de venta de alcohol se traduce en un incremento en la disponibilidad de bebidas alcohólicas y por tanto en un alto consumo.[3]

El consumo de alcohol es uno de los principales factores de riesgo para la salud de la población a nivel mundial e incide directamente en varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas relacionados con la salud, afecta negativamente a casi todas las metas del ODS 3.[4]

En nuestro país urge una política nacional sobre alcohol que permita el fortalecimiento y seguimiento de políticas públicas de restricción de la disponibilidad física del alcohol, por ejemplo: 1) políticas que limiten el horario de venta de alcohol para establecimientos tanto para consumo dentro y fuera de las instalaciones, 2) leyes que especifiquen los límites de distancia entre puntos de venta, distanciando uno de otro, 3) políticas que regulen el otorgamiento de licencias para la venta de alcohol.3 También se ha visto que el aumento del precio del alcohol es la estrategia más eficaz para reducir y prevenir los daños relacionados con su consumo.

En mayo de 2022, en la 75ª Asamblea Mundial de la Salud, fue adoptado el Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol 2022-2030[5], que tiene como finalidad impulsar la aplicación de la estrategia mundial transformando las intenciones y los compromisos en actuaciones, a fin de lograr resultados tangibles con respecto a una serie de metas medibles.

Una de las metas principales de este Plan de Acción es “Lograr para el 2030 que un 70% de los países haya instituido, aprobado o mantenido la aplicación de opciones e intervenciones normativas de gran impacto”.

Algunos países han demostrado los beneficios de implementar políticas basadas en evidencia, costo-efectivas y de alto impacto. Rusia, por ejemplo, implementó medidas de control del alcohol en 2003. Para 2016, el consumo registrado de alcohol había caído un 40% y el consumo no registrado un 48%.[6] Durante el mismo período, la mortalidad por todas las causas se redujo un 39% en los hombres y un 36% en las mujeres, y la disminución más pronunciada en las causas de muerte estuvo vinculada al consumo de alcohol.[7]

Sin embargo, la mayoría de los países, en particular los de ingresos bajos y medios, no han implementado un conjunto integral de políticas sobre el alcohol.

El aumento del precio del alcohol es la estrategia más eficaz para reducir y prevenir los daños relacionados con el alcohol. Aunque el 95% de los países que han presentado informes aplican impuestos especiales sobre el consumo de alcohol, pocos utilizan esos impuestos como política de salud pública para reducir el consumo y menos de la mitad utilizan estrategias de precios, como ajustar los impuestos para mantenerlos al ritmo de la inflación y los niveles de ingresos, imponer políticas de precios mínimos o prohibir las ventas por debajo del costo o los descuentos por volumen.

Por otro lado, en 2018 la Organización Mundial de la Salud, en colaboración con aliados internacionales lanzó la iniciativa SAFER (acrónimo en inglés), un paquete técnico que apoya a los gobiernos a reducir el consumo nocivo de alcohol y las consecuencias relacionadas en salud, sociales y económicas.

Asimismo, RESET Alcohol[8] es una iniciativa mundial sobre políticas relativas al alcohol que busca la disminución de los daños relacionados con el alcohol en beneficio de la salud, la economía y la sociedad. RESET Alcohol brinda asistencia técnica y financiera a los gobiernos para el avance de las políticas sobre el alcohol y apoya a los actores de incidencia política en la sociedad civil local y a las instituciones de investigación para que promuevan estas políticas, emanadas de SAFER:

•Estrategias de precios inteligentes que utilicen impuestos y otras políticas de precios para reducir el acceso al alcohol por parte de los menores y disuadir el consumo excesivo.
• Regular la disponibilidad limitando los días u horas de venta o las restricciones de las licencias
• Restringir la publicidad, el patrocinio y la promoción del alcohol.

En este contexto nacional, La Red de Acción sobre Alcohol (RASA), busca crear un balance real en nuestro país, en defensa de la salud pública y como contrapeso contra los intereses voraces de empresas y grupos del sector alcoholero. Por eso es apremiante visibilizar y sensibilizar a la población en general del impacto y magnitud de los problemas asociados al consumo del alcohol promoviendo políticas públicas para reducir su consumo.

1. Rekve D, Banatvala N, Karpati A, Tarlton D, Westerman L, Sperkova K, Casswell S, Duennbier M, Rojhani A, Bakke Ø, Monteiro M, Linou N, Kulikov A, Poznyak VB. Priorizar la acción sobre el alcohol para la salud y el desarrollo. BMJ. 6 de diciembre de 2019; 367:L6162. Disponible en: https://www.bmj.com/content/367/bmj.l6162

2. INEGI (2024) Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). Disponible en: https://www.inegi.org.mx/app/descarga/?ti=6

3. Villatoro-Velázquez, J.A., Bustos-Gamiño, M.N., Mondragón-Gómez, R., López-Brambila, M.A., Lozano-Morales, V., Romero-Martínez, M, Soto-Hernández, I. Ordoñez-Andrade, M. & Hernández-Llanes, N. “La Disponibilidad de Alcohol y su Consumo Excesivo: Latas y botellas a la vuelta de la esquina.” Ciudad de México, México: INPRFM, OPS, 2023. Disponible en: https://www.researchgate.net/publication/370099942_La_Disponibilidad_de_Alcohol_y_su_Consumo_Excesivo_Latas_y_botellas_a_la_vuelta_de_la_esquina

4. OPS (2022) El alcohol y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Disponible en: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/56388/PAHONMHMH220017_spa.pdf?sequence=5&isAllowed=y

5.  OMS (2024) Plan de acción mundial sobre el alcohol 2022-2030. Disponible en:  https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/377632/9789240095892-spa.pdf?sequence=1

6. OMS (2018) Informe sobre la situación mundial del alcohol y la salud 2018. Disponible en: https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/51352/OPSNMH19012_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y

7. ONU (2019) El descenso del consumo de alcohol aumenta la esperanza de vida de los rusos. Disponible en: https://news.un.org/es/story/2019/10/1463172

8. Vital Strategies (2024) RESET Alcohol. Iniciativa mundial sobre políticas relativas al alcohol. Disponible en: https://www.vitalstrategies.org/wp-content/uploads/RESET-alcohol-program-Spanish.pdf